浅析《上海市中学思想品德和思想政治课程标准》
                        
                        从2006年秋季开始，上海市高中思想政治课将全部使用依据《上海市中学思想品德和思想政治课程标准》（以下简称《课程标准》）编写的新教材。（在此之前，初中思想品德课已全部使用新教材）。二期课改新教材的全面使用是中学政治课课程改革的一个重要步骤，将对课程改革起到巨大的推动作用，特别是对广大政治教师来说，既是一个挑战，又是一次机遇。说是挑战，是因为新教材的使用，无论是在教育理念上还是教育教学方法上都和以往的要求有很大不同，要求教师改革旧的教育观念，真正确立起与新课程新教材相适应的体现素质教育精神的教育观念，树立起正确的教学观、教师观、学生观和评价观，同时要坚定不移地推进教学方式和学习方式的转变，这对教师的专业化发展提出了更高的要求。同时，新教材的使用又为教学改革提供了一个“平台”，一个很好的支撑点，为教师充分发挥主动性、创造性，展示教师的聪明才智和独特的个性魅力提供了一个难得的机遇。要搞好新教材的教学工作，就必须对新教材的编写依据、编写意图以及编写原则有一个比较深入地了解，这就必须认真学习和领会《课程标准》。因为《课程标准》是新教材编写的根本依据，是中学思想政治课的“学科宪法”，认真学习、深刻领会《课程标准》对于转变教育观念，改革教学方式和学习方式，正确地把握和使用新教材具有极其重要的理论和现实意义。
                        一、《课程标准》的制订与中学政治课程改革的关系
                        《课程标准》的制订是中学政治课程改革的一个重要组成部分，它与中学政治课程改革是局部和整体的关系，只有把《课程标准》放到课程改革这个大背景下，才能更深入准确地认识和理解《课程标准》。
                        2001年国家教育部推出《基础教育课程改革纲要》，标志着在全国范围内的新一轮课程改革拉开了序幕。上海是沿海发达地区，上海市的课改是全国课改的组成部分。自1988年上海接受国家委托并经原国家教委批准进行课程教材的全面改革试验以来，上海把在全国先行，为全国探路作为应尽的责任和义务，一直走在全国课改的前列。上海中小学课程教学改革第一期工程于1998年告一段落后，随即进入了二期课改阶段。二期课改在一期课改的基础上，又在课程理念、课程目标、课程标准、课程结构、教材编写、课程实施、课程评价、课程管理等方面形成了一系列新的突破。尤其是在课程标准的编制上，不仅贯彻了国家教育方针和社会对教育的要求、基础教育落实素质教育的基本任务，而且能根据不同学段学生心理与生理发展的特点，同时考虑到各学科本身的基础要求，体现了可控性、可测性和可操作性的鲜明特色。
                        《课程标准》的编制是课程改革的重要环节。它在整个课程改革中处于承上启下的关键作用。《基础教育课程改革纲要》明确地把课程标准的地位定位于“是教材编写、教学、评估和考试命题的依据，是国家管理和课程评价的基础”。从《课程标准》的功能和作用来看，它的制定，从宏观上要贯彻和体现出国家的教育方针以及社会对人才的需求，符合人才培养的最终目标；从中观层面上看，既要体现崭新的教师观、学生观和教学观，又必须对学科教学有严格的规范和指导作用，体现出课程标准的严肃性和权威性；从微观层面上看，课程标准又不能对具体的教学内容、教学重点、难点、教学时间安排规定得过细，必须为教材的多样性以及为教师在教学中发挥主观能动性，为课程的实施提供足够的空间。
                        《上海市中学思想品德和思想政治课程标准》的制订就是在这样一个大背景下编制出来的，它既体现了国家的教育方针和素质教育的理念，又结合了中学思想品德和思想政治课的学科特点，同时又对教学改革和教学方式、学习方式的改革提出了明确的要求，是我们在新教材的使用过程中必须遵循的学科宪法。
                        二、《课程标准》体现了国家的教育方针和素质教育的理念。
                        课程作为学校教育的构成要素，往往最为敏感地反映社会对教育的各种要求，尤其要反映代表统治阶级利益和要求的国家意志，因此，学校对课程目标的确定、对课程内容的选择与组织决不仅仅是一个技术性问题，它是阶级意志和各种社会权力相互作用的结果，受国家意志的制约，必须体现出国家对人才的要求。我国教育把人才培养的目标定位于：在基础教育领域全面实施素质教育，培养学生具有社会责任感，健全人格，创新精神和实践能力，终身学习的愿望和能力，良好的信息素养和环境意识等。上海市在二期课改中也进一步明确了学生培养目标，即“通过上海中小学新课程的实施，对学生进行德智体美等教育，要使学生得到全面发展，具有良好的思想道德素质、文化科学素质、身体心理素质、劳动技能素质和健康的个性、具有创新精神、实践能力和终身可持续发展能力的基础，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。”
                        新颁布的《课程标准》在“课程目标”的制订上集中体现了国家的教育方针和素质教育的理念。例如：在课程总目标上改变了过去教学大纲中“知识目标、能力目标和觉悟目标”的框架，确定了“知识与技能”、“过程、能力与方法”、“情感、态度和价值观”三位一体的教学目标。新的教学目标注重知识与能力培养的有机结合，注重学习过程、探索过程与情感态度价值观形成过程的有机结合，使教学目标更加规范、明确，更具有科学性与可操作性。在“情感、态度、价值观”的目标上，明确要求“使学生接受中华民族的民族精神和优良传统的熏陶，热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党、热爱社会主义，关心国际国内时事形势，树立建设中国特色社会主义的共同理想，逐步形成正确的世界观、人生观和价值观，培养良好的思想品德，具有振兴中华、服务人类的使命感和社会责任感。”这些规定突出了中学思想品德与思想政治课的德育功能，明确了政治课的课程地位和主要任务，具有鲜明的学科特点。另外，在“过程、能力与方法”目标上，明确要求“使学生通过课堂学习和社会实践活动过程，了解社会科学知识的生成过程，逐步掌握自主学习、合作学习、探究学习的基本方法；培养收集、加工和处理信息的能力，分析、说明和解决现实问题的能力，交流与合作的能力，参与社会实践的能力。”在学习过程中注重能力和方法的培养以及和掌握知识与形成态度的有机结合，集中体现了基础教育要贯彻落实素质教育的基本任务。
                        三、《课程标准》作为学科宪法，起到了统领学科教学的作用。
                        《基础教育课程改革纲要》明确指出：国家课程标准是教材编写、教学、评估和考试命题的依据，是国家管理和评价课程的基础，应体现国家对不同阶段学生在知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观等方面的基本要求，规定各门课程的性质、目标、内容框架、提出教学建议和评价建议。由于课程标准规定的是国家对国民在某方面或某领域的基本素质要求，因此，它毫无疑问地对教材、教学和评价具有重要的指导意义，是教材、教学和评价的出发点和归宿。例如：《课程标准》把中学思想品德和思想政治课分为“基础型课程”、“拓展型课程”、“研究性课程”和“时事政治教育”四个部分，并分别明确了每个部分的教学任务、教学内容和教学时间；在“学习要求”上把学习水平分为A级、B级、C级三个层次，规范了达标用语，明确了学习要求；在“教材编写”上明确了编选理念要体现“以学生发展为本，注重实践活动体验”，内容上“要具有时代性和针对性”，形式上要“生动活泼，有利于师生互动”；在“学习过程”中提出要“发挥教师的主导作用和学生的主体作用”，“坚持启发式教学，开展研究（探究）性学习”，“坚持理论与实际相结合”，“重视课内、课外相结合的实践活动”等要求；在“学习训练”上提出了“遵循发展性原则和整体性原则，加强学习训练的基础性、实践性、开放性、综合性，从知识学习、能力培养、情感体验三个的结合上设计学习训练的内容和形式，以促进课堂教学结构的优化和教育教学实效性的提高”的要求；在“学习评价”上提出了“以课程教学目标为依据，要有利于促进学生能力的培养和思想政治道德素质的提高，有利于促进学生转变学习方式，有利于促进教师改进教学，进一步提高教育质量”的要求。这一切规定和要求，对课程实施、学科教学起到了重要的指导作用，体现了《课程标准》的权威性和严肃性。
                        四、《课程标准》为探索课堂教学的新模式指出了明确的方向
                        课堂教学是新课程实施的中心环节，是教学各方面因素和条件的综合体现。改造课堂，探索课堂教学的新模式，提高课堂教学效益是提高教学质量的关键。《课程标准》不仅在培养目标上体现了基础教育要落实素质教育要求的根本目标，贯彻了新的教育观和学生观，在教学内容、教学评价等方面做了严格的规范，而且在课堂教学方面也提出了明确的要求。例如：《课程标准》明确指出，课堂教学是思想品德和思想政治课程教学的“基本形式”，课内、课外相结合的学科实践活动为“辅助形式”；在“教学过程”中，要按照现代教育理念，“实施信息技术与学科教学的整合，改变传统教学设计、教学模式、教学方法、教学环境、教学手段、教学管理和教学评估，形成以学生发展为本的接受性学习、研究性学习和体验性学习相结合的学习方式，引导学生自主学习，合作学习，探究学习，从实践中学习”；在教师与学生的关系上，明确“教师应根据教学内容和学生的实际情况，创设一定的教学情境，激发学生的学习兴趣，帮助学生理解教材内容，引导学生积极投入学习过程。要把教师的主导作用和学生的主体作用有机结合，引导学生主动地学习，达到掌握知识、培养能力、提高觉悟的目的”；在教学方法上要“坚持启发式教学，开展研究（探究）性学习”，教师
                        “应采用启发式、讨论式等方法，引导学生积极思维、独立思考，培养学生运用马克思主义基本观点分析说明现实问题的能力”。这一些规定，为教师探索课堂教学的新模式指出了明确的方向。我们要充分认识到提高课堂教学效益是提高新课程实施水平的关键。我们要通过课堂教学这个主渠道，形成正确的教学理念，掌握必需的教学艺术，选择合理的教学方法，具有适应课堂教学的良好的教学基本功。
                        五、《课程标准》为发挥教师的创造性，进行创新教学提供了广阔的空间
                        《课程标准》是教材、教学和评价的基本依据，但并不等于课程标准是对教材、教学和评价方面的具体规定。课程标准对某方面或某领域基本素质要求的规定，主要体现在课程标准中所确定的课程目标和课程内容，因此，课程标准的指导作用主要体现在它规定了各科教材、教学所要实现的课程目标和各科教材教学中所要学习的课程内容，规定了评价哪些基本素质以及评价的基本标准。对教材编制、教学设计和评价过程中的具体问题，如教材编写体系、教学顺序安排及课时分配，评价的具体方法等不做硬性规定。这是课程标准和以往的教学大纲的一个重要区别，从而为教材的多样性和教师在教学过程中发挥创造性提供了广阔的空间，为体现并满足学生发展的差异性创造了比较好的环境。例如：在“教学过程”中，教师可以“组织学生参与各项实践活动，如参观访问、社会调查、社会服务等，使学生在丰富多彩的实践活动中，不断增强主体意识，培养创新精神和实践能力，提高综合素质，发展健康个性”；在“学习训练”的要求中，“训练的主题、目标、具体内容、活动方式，可由教师确定，也可师生共同商定。实践活动方案的拟定不宜过于细化，而要留有余地，以充分发挥学生的自主性和创造性”。由此可以看出，《课程标准》对课程的实施以及课堂教学具有重要的指导作用，但并不是束缚教师进行教学的绳索，相反，认真学习和深入理解《课程标准》，更有利于教师在教学实践中发挥主观能动性，进行创新教育。
                        总之，《上海市中学思想品德和思想政治课程标准》作为上海二期课改新教材编写、教学、评估和考试命题的依据，作为国家管理和评价课程的基础，对于我们正确使用新教材有着重大的指导意义。我们有理由相信：在认真学习和深入理解《课程标准》的基础上，二期课改新教材的全面使用会给我们广大政治教师提供一个更广阔的舞台，使我们能够更好地发挥聪明才智，展现个性魅力，实现人生价值。